辽宁省民族和宗教委2024年法治建设情况的报告

  2024年，省民族和宗教委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入践行习近平法治思想，贯彻习近平总书记在全国民族团结进步表彰大会上的重要讲话精神，认真抓好省委全面依法治省委员会2024年工作要点，特别是全省建设更高水平法治政府工作推进会议精神落实，推动民族和宗教领域法治政府建设取得积极进展。

  一是习近平法治思想学习宣传贯彻走深走实。把学习贯彻习近平法治思想作为一项重大政治任务，纳入委党组理论学习中心组学习计划，认真学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，学习宪法法律和党内法规，引导党员干部不断增强法治观念和法律意识，提升法治能力。落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神。深入学习宣传党的二十届三中全会精神，制定专题学习方案，组织开展宣讲报告会。落实委党组会前学法清单，全年党组理论学习中心组学习12次，推动学习习近平法治思想常态化机制深入落实。

  二是党对法治建设的领导全面加强。坚持在委党组领导下，统筹谋划和落实法治建设各项任务。坚持把党中央、国务院关于全面依法治国、推进法治政府建设的重大决策部署以及省委、省政府关于全面依法治省、推进法治政府建设的工作安排，与加强民族和宗教工作部署、推动工作落实相结合，不断提高政治能力、风险防范能力、抓落实能力，推动民族和宗教事务治理在法治轨道上运行。认真落实省委全面依法治省委员会法治建设重点任务，全面实施“八五”普法规划；组织开展行政执法队伍建设调研，针对存在问题，认真分析，指导各地加强行政执法队伍建设；组织人员编制行政执法事项清单（2024年版），持续优化法治化营商环境。委党组书记认真履行法治政府建设第一责任人职责。坚持党建与业务工作同安排、同部署、同检查、同落实，持续推动党建与业务工作深度融合。

  三是法治环境建设呈现新气象。结合国家宗教事务局新出台的部门规章，组织梳理行政职权事项，依法清权确权，动态调整《行政执法事项清单（2024版）》、《行政职权责任事项清单（2024版）》，并在门户网站公开，接受社会监督。编制省、市、县民族和宗教事务部门政务服务事项办事指南，统一办理要素，规范工作流程。严格实施行政许可事项清单，清单之外一律不得实施行政许可。持续优化营商环境，组织开展问题排查和整改，全面落实市场准入负面清单制度，动态调整市场准入负面清单,抓好国务院、辽宁省《优化营商环境条例》的贯彻落实。

  四是严格执行重大行政决策法定程序，全面推进政务公开。贯彻落实重大行政决策程序规定，在研究讨论重大决策事项过程中，严格遵循科学决策、民主决策、依法决策的原则，落实合法性合宪性审查和集体讨论决定。加强规范性文件监督管理，进一步规范制发审核程序。加大政府信息公开力度，积极推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，依据权力清单向社会全面公开政府职能、履职依据、实施主体、职责权限等。

  五是法治宣传教育培训持续深化。通过省民族和宗教委微信公众号、网站等平台，积极推动习近平法治思想进机关。持续加强行政执法人员管理，对行政执法人员学习培训、申领执法资格证等工作加强管理，督促认真落实。依托“法治教育网”开设行政执法培训专栏，对市、县民族和宗教事务部门行政执法人员开展线上培训，并增设考试环节，培训及格率100%，80分以上人员占78.5%。组织执法人员将行政执法与普法工作相结合，深入宗教院校、宗教场所等，重点宣传宗教事务条例、互联网宗教信息服务管理等法规规章，“谁执法谁普法”普法责任制得到深入落实。

  2024年，省民族和宗教委法治建设工作虽然取得了一定成效，但工作中还存在一些差距和不足。习近平法治思想学习贯彻仍需进一步深化，铸牢中华民族共同体意识宣传教育机制还需完善，宗教领域法治宣传需要进一步加强，依法治理民族和宗教事务的能力还需要进一步提升。这些都需要在今后的工作中不断改进。

  下一步，省民族和宗教委将深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入践行习近平法治思想，按照《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》和我省实施方案的要求，围绕铸牢中华民族共同体意识这条主线，推动民族工作高质量发展，坚持我国宗教中国化方向，积极引导宗教与社会主义社会相适应，积极推动民族事务和宗教事务治理在法治轨道上运行，持续巩固民族团结、宗教和睦、社会和谐的良好局面，为坚决打好打赢全面振兴新突破三年行动决胜之年决胜之战作出新贡献。