对省政协十三届四次会议《以文化赋能点燃民族乡村产业振兴新引擎》（第0485号）的答复

路遥委员：

  您提出的《以文化赋能点燃民族乡村产业振兴新引擎》提案，紧扣我省民族乡村振兴发展实际，精准研判当前民族乡村文化资源挖掘不深、农文旅融合程度不足、特色产品品牌偏弱、产销对接存在堵点等现实问题，立足文化赋能视角提出系统性对策建议，贴合全省铸牢中华民族共同体意识和乡村振兴工作大局，针对性、实操性极强，对我省补齐民族乡村产业发展短板具有重要指导意义。经我委牵头，会同省农业农村厅、省文旅厅、省商务厅联合研究办理，现答复如下：

  我省始终以铸牢中华民族共同体意识为主线，立足各民族优秀传统文化，抗美援朝、东北抗联边境红色文化，以及特色农耕文化、工业遗产文化独特资源禀赋，统筹文化品牌塑造、农文旅融合发展、电商流通赋能、边境兴边富民等重点工作，推动民族文化资源向产业动能、文旅产品、富民收益高效转化，全力推动文化赋能民族乡村产业振兴。

  一、用好专项资金，夯实产业发展资金保障

  规范用好中央少数民族发展任务专项资金，坚持资金跟着项目走、项目围着产业建，全力保障民族乡村文化产业、文旅项目落地见效。2025年争取中央少数民族发展任务资金17643万元，全年谋划实施产业项目172个。持续加大对喀左、桓仁、岫岩等自治县政策资金倾斜力度，全年投向自治县资金9175万元，占总资金额度52%。资金重点聚焦特色产业、和美村寨建设、民族文化旅游、民族传统手工业等重点方向，为文化资源活化利用、乡村产业转型升级提供足额财政支撑。

  二、厚植文化底蕴，激活乡村产业内生动力

  一是打造省级特色文化品牌活动。成功举办“中华民族共有精神家园建设主题文化活动·辽宁篇”，这是该国家级品牌活动首次落地东北地区。活动以“中华民族一家亲·携手逐梦现代化”为主题，依托我省红色资源、工业遗产、民族民俗资源，设置爱国、团结、自强、奋进四大板块，在沈阳、丹东两地开展63项特色文化活动，线下参与群众10.4万人次，线上直播观看量突破400万人次，我省工作经验先后在全国民委系统工作座谈会、专题轮训班上作交流分享。

  二是推动非遗与民族文化助力乡村发展。持续推动少数民族文艺创作与非遗传承，曲艺作品好来宝《吉祥家园》入选第九届全国少数民族曲艺展演。全省建成规范化非遗工坊312家，依托满族刺绣、朝鲜族传统手工艺等本土非遗项目，带动民族地区群众就近就业、居家增收。联合吉林、内蒙古举办跨省民族文化展演1场，开展全省民族文化精品演出6场，覆盖现场观众7000余人。同时抓实铸牢中华民族共同体意识全民宣讲与校园教育，开展各级各类宣讲3000余场，惠及群众264万人次；实现全省中小学、高校共同体教育专用教材全覆盖，全方位凝聚各族群众同心振兴的思想共识。

  三是依托边境资源做优文体特色活动。依托G331、G228两条国家级边境公路文旅资源，深耕“文旅+民族+体育”融合模式，常态化举办朝鲜族辣白菜节、“团结杯”边疆足球邀请赛、辽宁省轮滑节等特色品牌活动，打造边境节庆经济、赛事经济新亮点，有效激活边境乡村文旅消费市场。

  三、推动农文旅融合，丰富乡村产业发展业态

  一是科学规划引领乡村旅游提质升级。印发实施《辽宁省乡村旅游发展规划（2025—2030年）》，擦亮“山海平原 ‘辽’愈乡愁”省级乡村文旅品牌，1条乡村旅游线路成功入选全国乡村旅游精品线路，抚顺赫图阿拉村等4个村落纳入全国最佳旅游乡村储备名单。结合民族地区资源特色，打造辽东、辽西两条民族文旅精品线路，持续提升辽宁民族文旅对外影响力。

  二是示范引领打造民族乡村建设样板。开展和美村寨建设行动，分两批次建成35个省级和美村寨，同步实施20个民族乡村振兴重点产业项目。其中大连岭东村、石河村，朝阳南亮子村，丹东大梨树村等示范村寨建设经验，先后被国家民委公众号、《中国民族报》刊发推广，形成可复制、可推广的辽宁民族乡村建设模式。

  三是推进边境文旅提质增效。开展我省边境旅游提质增效计划“二十个一批”项目建设，2025年实施项目8个边境旅游升级项目。扎实推进边境“五个共同”长廊试点建设，深度挖掘边境红色文化资源，将“五个共同”融入景区景点，打造7条特色廊带和多个示范节点，把民族团结、共同体理念全面融入边境文旅场景。推进实施兴边富民行动创新推进试点（安居融居方向），以各民族互嵌式发展夯实边疆团结稳定根基。

  四是联动农业文旅拓展产业新空间。出台《辽宁省农产品加工产业集群三年行动方案》，做强丹东草莓等民族地区特色农产品品牌，延伸农业产业链条。大力推广“农业+文旅”新业态，落地一批小而精、小而美的农文旅融合项目，开展民宿、农庄经营主体专项培训，提升乡村文旅运营水平。加强农耕文化遗产保护与活化利用，推动传统农耕文化融入乡村休闲旅游全过程。

  四、拓宽产销渠道，打通产品销售内外堵点

  一是搭建线上线下助农销售平台。2026年依托辽宁品质电商公共服务平台，搭建官方新媒体宣传矩阵，通过短视频、直播实景展示辽宁民族民俗文化，推介非遗文创、民族手工艺品、乡土特色农产品；深入实施农村电商高质量发展工程，打造“村播助农”特色场景，培育本土民族电商品牌和乡村直播人才，打通产地线上直销通道。统筹举办中国农民丰收节、金秋消费季、辽农优品展销等系列活动，推动民族特色产品进景区、进街区、进社区，实现文化价值与市场价值双向转化。

  二是搭建平台助力边疆产品对接全国市场。举办辽宁“边疆特产”（北京）推介活动，通过产品展销、文化体验、产销对接等形式，集中展示辽宁边境地区物产魅力，25家名优企业携200余种特色产品参展，达成产销合作协议金额1100万元。举办“民营企业进边疆·辽宁行”活动，邀请全国300家优强企业，通过人员交流、项目合作、帮扶协作等方式加深边疆地区与内地的沟通往来，累计签约项目132个、总投资146.8亿元，已落地项目83个、总投资92.7亿元。

  五、完善利益联结机制，保障群众共享发展红利

  立足乡村振兴示范带片区化发展思路，重点向民族乡村、党群共同致富项目倾斜政策与资金，统筹布局种养、农产品加工、乡村旅游、民族服务等全链条产业项目。创新直接运营、委托运营、参股经营等多元运营模式，构建紧密型利益联结机制，让各族群众全程参与产业发展、足额分享产业增值收益。

  下一步，我们将全面吸纳您提案中的合理化建议，聚焦文化挖潜、产业融合、品牌打造、富民兴边重点方向，持续补短板、强弱项、创特色，推动文化赋能民族乡村产业振兴走深走实、见行见效。一是深挖本土文化资源，推动文化资源创新转化。实施民族乡村文化基因解码工程，系统梳理全省少数民族民俗、非遗、红色文化资源，打造专属辽宁民族文旅IP；依托非遗工坊、边境红色阵地、民俗村落，开发非遗研学、民俗体验、红色游学等沉浸式文旅产品，推动静态文化资源向可体验、可消费、可变现的产业动能转变。二是深化多产业融合发展，健全乡村产业全链条。持续开展和美村寨、边境“五个共同”长廊建设，补齐乡村文旅基础设施短板；推动民族文化、特色农业、边境旅游、数字电商深度融合，壮大民族手工业、特色种养、边境赛事文旅、乡村电商等业态，持续优化联农带农机制，切实带动民族地区群众稳定增收。三是加大品牌宣传力度，擦亮民族地区产业名片。持续优化省级电商公共服务平台，常态化开展民族文化主题直播专场；整合省市县各级宣传资源，统一推广民族文旅线路、特色农产品、非遗文创产品，破解民族乡村有资源无品牌、有好物无销路的发展难题。四是聚焦边境乡村建设，打造兴边富民辽宁样板。持续优化边境文旅廊道建设，丰富边境文旅文化内涵，做强边境节庆、体育赛事特色IP；坚持文化润边、产业兴边、富民固边一体推进，打造独具辽宁特色的边境民族乡村振兴示范标杆，以产业振兴实效持续铸牢中华民族共同体意识。

  再次感谢您对我省民族地区高质量发展、民族乡村振兴工作的关心支持和宝贵建言。

  辽宁省民族和宗教事务委员会

  2026年5月28日