对省政协十三届二次会议关于推动清原等民族自治县县域经济高质量发展的建议 （第0368号）提案的答复

　　对省政协十三届二次会议关于推动清原等民族自治县县域经济高质量发展的建议

　　（第0368号）提案的答复

民革省委：

　　你们提出的关于推动清原等民族自治县县域经济高质量发展的建议的提案收悉，现答复如下：

　　为全面贯彻落实党的二十大精神，认真贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，进一步推动自治县高质量发展，省民族和宗教委紧紧抓住我省全面振兴新突破三年行动的机遇时期，加强规划引领、争取资金项目支持、注重平台搭建、强化招商引资，多措并举助力民族乡村振兴。近年来，民族自治县经济发展稳步增长，人民生活生产水平显著提高，呈现出经济向好、社会稳定、民族团结、安居乐业的良好局面。

　　一、加强规划引领

　　2023、2024年，会同省委统战部先后编制了《辽宁省推动民族自治县高质量发展三年行动实施方案（2023—2025年）》和《关于以铸牢中华民族共同体意识为主线助力民族自治县高质量发展的实施方案》，助力民族自治县进一步厘清发展思路，做大做强特色农业，推动文体旅融合发展，合理利用资源优势，实现产业创新升级。辖自治县的市、自治县也分别研究制定了市、县三年行动方案，省、市、县各部门通力协作，聚焦重点、突破难点，结合实际，充分发挥各自治县比较优势，聚集县域经济发展合力，激活县域经济发展潜力，增强内生发展动力，推动民族自治县在辽宁全面振兴上展现更大的担当和作为。

　　二、争取资金项目支持

　　一是实施差别化财政扶持政策。省财政厅持续加大对民族地区的扶持力度，提高民族自治县补助系数，对民族自治县给予倾斜支持。2023年下达中央民族地区转移支付资金18亿元，重点用于“保工资、保运转、保民生”和保障义务教育、医疗卫生、社会保障等基本公共服务支出需求。设立少数民族机动金0.78亿元，将其纳入年度补助基数，用于支持民族自治县机构运转、民生改善和经济发展，进一步改善民族自治县生产生活条件。二是争取民族资金项目支持。积极向上争取资金支持，确保“十四五”时期中央财政衔接推进乡村振兴补助资金（少数民族发展任务）额度稳定。“十四五”以来，累计向民族自治县投入3.6亿元，占资金总额的50%，重点支持民族村寨保护、民族特色产业、民族医药、民族文化旅游、民族手工业等项目，指导民族自治县积极申报国家民委建设试点项目，即兴边富民行动中心城镇建设试点、边境“四个共同”长廊建设试点、共同现代化试点、民族手工业融合创新试点等，集中体现“铸牢”主线要求，突出“融”的导向，赋予“三个意义”，实现凝聚人心、汇聚力量的目标。三是争取宣传推介支持。协调国家民委加大对我省民族地区自然风景、历史文化和旅游资源等宣传力度，提升我省民族地区知名度和美誉度。

　　三、注重平台搭建

　　一是搭建一体推进平台。不断完善与国家民委会商平台，争取国家民委在人才、资金、项目以及宣传推介等方面给予民族自治县支持。发挥省民族工作协调机制和民委委员制的作用，研究推动解决问题，汇聚助力民族自治县高质量发展的合力。二是搭建统战支持平台。建立健全民主党派省委会对口联系民族自治县机制，发挥民主党派人才荟萃、智力密集优势，做到有活动牵引、有项目支撑，确保落地见效，为民族自治县发展献计献策。发挥无党派代表人士服务团作用，在民族自治县定期开展技术培训、决策咨询等活动。三是搭建引资引智平台。发挥省工商联、省台联、省黄埔军校同学会、省欧美同学会、辽宁中华职教社等“联”的优势，深入实施“万企进万村”等活动，动员组织民营企业、商会、港澳台企业考察民族自治县，开展多种形式的洽谈对接，为民族自治县招商引资牵线搭桥。四是搭建校县合作平台。推动8个民族自治县与大连民族大学分别签订了战略合作协议，推动民族自治县与高校在人才培养、科学研究、社会服务、文化传承等方面开展全方位合作，推动自治县科研工作站建设和科研成果落地转化，为民族自治县调整产业结构、转变增长方式提供科技支撑。

　　四、强化招商引资

　　一是注重集智聚力。会同省工商联开展“民营企业进边疆”行动，抓住全国知名民企助力辽宁全面振兴新突破高端峰会等大型招商会议等契机，引导民营企业来民族自治县投资，助力边境地区和民族地区高质量发展。二是抓好政策落实。省商务厅持续贯彻落实省委《关于加快县域经济高质量发展的意见》，充分调动县域招商引资工作积极性，梳理民族自治县矿产、优势农产品、绿色经济、生态文旅等优势资源，汇总对外招商项目等情况，开展主题招商活动。

　　五、助力民族乡村振兴

　　一是助力产业发展。充分利用民族自治县农产品产地优势，以农产品加工集聚区为依托，着力发展粮油、畜产品、果蔬、林特产品等深加工业，着力创新农产品流通模式，推进农产品深加工企业向园区集中、产业向园区集聚，支持清原县发展中药材、食用菌、山野菜等特色产业。2023年，清原县获评省级中药材种植标准化试点和清原龙胆产业趁鲜切制规范化建设试点县。二是加强基础设施建设。推动城乡基础设施和公共服务提档升级，促进县城和重点镇的教育、卫生、养老等基本公共服务向乡村延伸，完善社区服务、商业服务和交通站点，加快城乡一体化建设。

　　下一步，我们将紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识的工作主线，继续推动各项政策落地落实、注重产业引领、推动特色产业发展、增强内生动力、提升公共服务水平，推动民族自治县县域经济高质量发展，助力民族自治县同步实现全面振兴新突破。

　　辽宁省民族和宗教事务委员会      

　　2024年5月14日