辽阳市贯彻落实辽宁省少数民族百乡万户惠民工程实施情况汇报

辽阳市贯彻落实辽宁省少数民族

百乡万户惠民工程实施情况汇报

 

辽阳市民族事务委员会

（2015年4月29日）

 

辽阳市认真贯彻落实中央和省民族工作会议精神，按照省民委2015-2017年启动实施辽宁省少数民族发展百乡万户惠民工程（以下简称“百乡万户”工程）的统一部署，将“百乡万户”工程作为重点民生工程，在全市范围内组织实施，以服务少数民族和民族地区发展，切实解决民族乡村群众最关心、最直接、最现实的民生问题。具体情况汇报如下：

一、领导重视，注重顶层设计

“百乡万户”工程是省民委对全省少数民族的一项重要举措，也是省政府考核市政府工作的一项重要内容。我市紧紧抓住机遇,以此为契机大力发展少数民族乡村的经济社会事业的发展。

1、领导重视，组织得力。市政府对我市实施“百乡万户”的举措十分认可分管副市长刘文军要求，要将“百乡万户”工程作为我市一项带动少数民族群众增收致富、改善少数民族群众生产生活条件、促进民族地区乡村经济社会发展的民生工程，抓紧抓好，抓出成效。根据我市民族工作的实际，我市于3月30日以市政府名义下发了《关于印发<辽阳市贯彻落实辽宁省少数民族发展百乡万户惠民工程实施方案>（辽市政办发［2015］21号），成立了由刘市长为组长，市发改委、市科技局、市财政局、市农委、市林业局、市水务局、市山区办等20个单位为成员的领导小组，为“百乡万户”工程的顺利实施提供有力的组织保障。

2、积极部署，全面动员。召开了“百乡万户”工程动员部署会，有领导小组成员、7县（市）区民宗局长、2个满族乡、45个民族村参加。在会上，传达了《辽阳市贯彻辽宁省少数民族发展百乡万户惠民工程实施方案》；要求领导小组成员单位，在项目分布、项目实施上，尽量向民族地区倾斜，放宽优惠政策享受的条件；要求7县（市）区，积极与有关部门沟通，努力为辖区内的民族乡村，争取更大的支持，同时市民委将此项工作也补列为年终考核县（市）区目标完成情况的内容；要求45个民族村，从自身发展目标着手，从科技含量较高、带动性较大的项目积极申报，要积极“造血”，不能单靠“输血”， 为“百乡万户”工程的顺利实施提供有力的运行保障。

3、分工协作、密切配合。领导小组成员单位十分重视、关心、支持民族地区的经济和社会发展，按照各自职能，在制定工作规划、实施工作，极大限度地向民族地区倾斜，放宽优惠政策享受的条件，并给予政策、项目等支持为“百乡万户”工程的顺利实施提供有力的政策、资金保障。

二、明确责任，监管落实到位

我们筛选项目时，将继续严格按照关于少数民族专项资金管理使用要求，坚持以“三做好”为前提：

1、做好项目筛选的前期工作。按照少数民族发展资金的使用办法，对基层申报的项目，会同市财政局到项目单位看资料、实地查现场，符合条件的入项目库。

2、做好项目筛选的申报工作。建立项目库后，经委主任会议研究，严格按照少数民族发展资金的申报程序，完成书面和网上申报工作。

3、做好项目确定的后续工作。省民委确定项目后，我们尽快地完成后续工作。

日前，我市已向省民委申报10个项目，将重点扶持9个项目的实施。

三、创新思路，多措并举发展

年初，我委联合市农委、市财政局在全市开展了“辽阳市少数民族专业示范合作社（家庭农场）”的评比活动，在全市数十家少数民族专业示范合作社（家庭农场）中，评选出18家单位作为我市的首批示范单位，在全市范围内挂牌推广。这既是对我市民族乡村经济的一次摸底，也是实施“百乡万户”工程的一个有效载体。我市以这18家示范社为龙头，拓宽辐射面和带动面，围绕“一乡一业”“一村一品”等地方主导产业，抓好示范引导，因地制宜发展种植业和养殖业；依托少数民族农业龙头企业和专业示范合作社（家庭农场），抓好农业产业化基地建设，带动农户发展特色农产品；依托自然生态、民族特色、民俗文化和民品企业，发展农家休闲旅游，开发民族传统手工艺产品，拓宽群众收入渠道。

四、下步工作

实施“百乡万户”工程，是个系统的、长效的和均衡的工程，我市将按照省民委的部署，向兄弟市学习先进的经验，严格执行“辽宁省少数民族百乡万户惠民工程百分制绩效考核办法”，规范相关工作，严格项目评审，监督项目实施，将“百乡万户”工程打造成少数民族群众得到真正实惠的民生工程、精品工程，为辽宁老工业基地的振兴，做好新时期的民族工作贡献力量。