(第5期)惠民生促发展切实做好民族工作专项规划总结评估和编制工作

第4期

辽宁省民族事务委员会　　　　　　　　2015年8月12日

 

编者按：

省民族工作专项规划，是指导全省民族工作的阶段性、纲领性文件，是民族工作部门开展工作的遵循和依据。科学编制民族工作专项规划，责任重大、意义重大。今年是“十二五”收官之年，也是“十三五”规划编制工作启动之年。为了更好总结过去五年规划的落实情况，科学谋划下一个五年民族工作重点任务，省民委按照《辽宁省人民政府办公厅关于做好“十二五”时期工作总结和“十三五”规划编制工作的通知》（辽政明电〔2015〕37号）和国家民委有关文件要求，以惠民生、促发展为着力点，早谋划、早安排、早动手，相关工作有序展开。

    

 

惠民生促发展切实做好民族工作

专项规划总结评估和编制工作

　　

　　一、科学总结民族工作“十二五”专项规划的实施情况

“十二五”时期，我省实施民族工作专项规划6个，其中国家级专项规划4个，省级专项规划2个。另外，《辽宁省国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》中涉及民族工作的任务完成情况也需进行总结。简称“六规划、一任务”。

一是按时完成“六规划、一任务”的中期评估。2013年8月，接到省政府和国家民委的通知后，针对每一个规划的任务指标，要求各市函报相关总结材料，并结合职能处室平时掌握的情况和积累，利用两周时间完成了“六规划、一任务”的中期总结评估工作，分别报省政府和国家民委。

二是及时上报4个国家规划的实施情况。2014年11月、2015年5月，根据国家民委的通知要求，先后两次向国家民委报告了《少数民族事业“十二五”规划》、《兴边富民行动“十二五”规划》、《扶持人口较少民族发展“十二五”规划》、《少数民族特色村寨保护与发展“十二五”规划纲要》等4个规划实施情况。

三是扎实有效的民族统计监测工作为总结评估工作提供了保障。2014年10月，全省民族工作会议系统总结了5年来民族工作的情况、经验，科学分析了存在的问题，提出了相关政策措施。以此为契机，经济处对民族地区7大类7000多项数据进行了分类统计，这项工作的开展，促进了民族工作基础材料和相关数据的积累和完善，为完成“六项规划、一个任务”的总结评估工作提供了基本保证和支撑。

四是有序完成“六规划、一任务”的总结评估。针对总结评估工作的任务特点，对撰写报告相关工作进行任务分解，研究中心负责4个国家级规划总结评估报告撰写工作，经济处负责3个省级规划总结评估报告撰写工作。按照国家民委和省的要求，8月底前将分别向国家民委和省政府报告4个国家规划和3个省级规划的总结评估材料。

二、有序开展民族工作“十三五”专项规划编制工作

省政府和国家民委高度重视“十三五”规划的编制工作，结合惠民生、促发展和全省民族工作实际，我委扎实开展相关工作。

一是争取把综合性规划纳入省重点规划。《少数民族事业“十三五”规划》是针对少数民族、民族地区和民族工作的一项综合性规划，涉及政治、经济、文化和少数民族社会事业的各个方面。经协调，省发改委原则同意将少数民族事业规划作为省“十三五”重点规划之一，纳入省规划盘子。

二是对应编制省民族工作专项规划。国家民委在“十三五”时期，将要编制少数民族事业、兴边富民行动、扶持人口较少民族发展、少数民族特色村镇保护与发展等4个专项规划。根据委（局）领导指示，结合我省实际，本着实在管用、宜精宜简、上下对应的原则，待国家专项规划印发后，适时出台省规划。

三是有序推进“十三五”规划编制工作。国家和省2014年下半年正式启动“十三五”规划编制工作，先后召开相关会议，进行安排部署。2015年以来，省民委着眼民族地区科学发展，结合全省民族工作的重要任务、重点工作、重大事项，就编制“十三五”民族工作专项规划的初步考虑、基本思路、规划名称等多次与国家民委职能部门和省发改委沟通、协调，报告、报送相关材料。目前，4个专项规划的草稿已基本完成，待委党组会研究后，进一步修改完善。